KERAJAAN SABAH MESTI JAWAB: SIAPA ARAHKAN SEKATAN TERHADAP PIMPINAN BERSIH?
Kenyataan Media ADUN Kapayan Chin Tek Ming
KOTA KINABALU: Saya menyokong kenyataan BERSIH Sabah berhubung tindakan menyekat beberapa pimpinan dan pegawai Gabungan Pilihan Raya Bersih dan Adil (BERSIH) daripada memasuki Sabah.
Menurut BERSIH Sabah, Pengarah Eksekutif BERSIH, Asraf Sharafi, sebelum ini telah disekat daripada memasuki Sabah. Pada 29 Ogos 2026 pula, Pegawai Advokasi BERSIH,. Anas Nor’azim, dilaporkan telah disekat sebaik tiba di Lapangan Terbang Tawau.
Pada masa yang sama, Pengerusi BERSIH, Faisal Aziz dan Ahli Jawatankuasa Pemandu BERSIH, Alyaah Hani, dimaklumkan bahawa mereka turut disekat daripada memasuki Sabah sejak 30 Jun 2026.
Ini bukan lagi satu kes terpencil. Ini sudah menjadi satu corak yang memerlukan penjelasan.
Sebagai seorang peguam dan ADUN Sabah, saya ingin menyatakan dengan jelas bahawa saya mempertahankan autonomi imigresen Sabah.
Autonomi imigresen Sabah adalah sebahagian daripada kedudukan khas Sabah dalam Persekutuan Malaysia. Ia merupakan salah satu perlindungan penting yang lahir daripada pembentukan Malaysia dan tidak sepatutnya dipandang ringan.
Tetapi mempertahankan autonomi Sabah tidak bermakna kita mesti mempertahankan setiap tindakan yang dibuat atas nama autonomi tersebut.
Autonomi bukan kuasa mutlak.
Autonomi bukan lesen untuk bertindak sesuka hati.
Autonomi bukan alasan untuk mengelak daripada akauntabiliti.
Dan yang paling penting, autonomi tidak boleh dijadikan alat untuk menyekat suara masyarakat sivil.
SIAPA YANG SEBENARNYA MEMBUAT KEPUTUSAN?
Saya ingin mengemukakan persoalan yang sangat asas kepada Kerajaan Sabah dan Jabatan Imigresen Sabah:
Adakah sekatan terhadap Asraf Sharafi, Anas Nor’azim, Faisal Aziz dan Alyaah Hani dibuat atas arahan Kerajaan Negeri Sabah?
Jika ya, saya ingin tahu:
Siapa yang memberikan arahan tersebut?
Atas peruntukan undang-undang yang mana?
Apakah alasan sebenar sekatan tersebut?
Apakah fakta atau maklumat yang digunakan untuk membuat keputusan itu?
Dan jika sekatan tersebut bukan atas arahan Kerajaan Negeri, maka Jabatan Imigresen Sabah perlu menjelaskan pula:
Siapakah yang membuat keputusan tersebut dan atas asas undang-undang apakah keputusan itu dibuat?
Rakyat Sabah tidak boleh hanya diberitahu bahawa ini adalah “kuasa imigresen Sabah”.
Itu bukan jawapan yang mencukupi.
Apabila kuasa kerajaan digunakan untuk menghalang seorang warganegara daripada memasuki Sabah, rakyat berhak mengetahui bagaimana kuasa tersebut digunakan.
Kuasa mesti mempunyai sumber undang-undang.
Budi bicara mesti mempunyai batas.
Keputusan mesti mempunyai alasan.
Dan tindakan eksekutif mesti tertakluk kepada rule of law.
PENGARAH IMIGRESEN SABAH BUKAN ALAT POLITIK MANA-MANA PIHAK
Saya juga ingin menyeru Pengarah Imigresen Sabah supaya melaksanakan kuasa dan budi bicara yang diberikan oleh undang-undang secara profesional, bebas dan berintegriti.
Jangan jadikan Jabatan Imigresen sebagai alat politik.
Jika sesuatu arahan diberikan oleh mana-mana pihak, termasuk pihak politik, arahan tersebut mestilah mempunyai asas undang-undang yang sah.
Jika sesuatu keputusan dibuat berdasarkan kuasa budi bicara Pengarah atau Jabatan Imigresen, budi bicara tersebut pula mesti digunakan berdasarkan tujuan undang-undang, fakta yang relevan dan pertimbangan yang wajar.
Pegawai kerajaan mempunyai tanggungjawab kepada undang-undang dan Perlembagaan, bukan kepada kehendak politik mana-mana individu.
Saya tidak membuat tuduhan bahawa Pengarah Imigresen telah menyalahgunakan kuasa.
Tetapi saya menegaskan bahawa apabila wujud persoalan serius mengenai penggunaan kuasa, penjelasan mesti diberikan.
HARI INI BERSIH, ESOK SIAPA?
Inilah perkara yang paling membimbangkan saya.
BERSIH telah lama terlibat dalam advokasi demokrasi, reformasi pilihan raya, pemantauan pilihan raya dan usaha memperkukuhkan institusi demokrasi Malaysia.
Mereka mungkin tidak bersetuju dengan kerajaan.
Mereka mungkin mengkritik kerajaan.
Tetapi kritikan terhadap kerajaan bukan dengan sendirinya alasan untuk melayan seseorang sebagai ancaman kepada Sabah.
Jika seorang aktivis yang menjalankan kerja masyarakat sivil secara aman boleh disekat tanpa penjelasan yang munasabah, apakah yang menghalang perkara yang sama daripada berlaku kepada kumpulan lain?
Hari ini aktivis reformasi pilihan raya.
Esok aktivis alam sekitar.
Lusa pejuang hak tanah adat.
Kemudian mungkin wartawan, ahli akademik, peguam atau mana-mana rakyat yang berani bersuara.
Kita mesti berhenti dan bertanya:
Sabah yang bagaimana yang kita mahu?
Sabah yang mempunyai autonomi tetapi menggunakan autonomi itu untuk menyekat perbezaan pandangan?
Atau Sabah yang mempunyai autonomi dan pada masa yang sama menjadi contoh bagaimana kuasa dilaksanakan dengan penuh integriti, keadilan dan penghormatan terhadap hak rakyat?
JANGAN GUNAKAN MA63 SEBAGAI PERISAI KEPADA PENYALAHGUNAAN KUASA
Saya amat tidak bersetuju jika isu ini cuba dijadikan pertentangan antara “mempertahankan Sabah” dengan “mempertahankan kebebasan sivil”.
Kita boleh dan mesti mempertahankan kedua-duanya.
Saya mempertahankan MA63.
Saya mempertahankan autonomi imigresen Sabah.
Tetapi saya juga mempertahankan rule of law, akauntabiliti pentadbiran dan hak rakyat untuk mendapatkan penjelasan daripada kerajaan.
MA63 tidak memberikan lesen kepada mana-mana kerajaan untuk bertindak di luar undang-undang.
Autonomi tidak mengatasi Perlembagaan.
Dan budi bicara tidak bermaksud seseorang pegawai boleh membuat keputusan tanpa tertakluk kepada prinsip undang-undang pentadbiran.
Jangan gunakan autonomi Sabah sebagai perisai untuk menutup persoalan mengenai penyalahgunaan kuasa.
BERSIH PATUT PERTIMBANGKAN SEMAKAN KEHAKIMAN
Dalam keadaan ini, saya berpandangan bahawa BERSIH wajar mendapatkan nasihat undang-undang dan mempertimbangkan untuk memfailkan semakan kehakiman (judicial review) terhadap keputusan atau tindakan menyekat kemasukan mereka.
Ini bukan semata-mata soal sama ada seseorang aktivis “suka” atau “tidak suka” kepada kerajaan.
Ini soal yang lebih besar:
Adakah kuasa eksekutif telah digunakan mengikut undang-undang?
Mahkamah boleh meneliti siapa yang membuat keputusan, sumber kuasa yang digunakan, alasan keputusan, fakta yang dipertimbangkan, serta sama ada kuasa budi bicara tersebut telah digunakan untuk tujuan yang sah.
Sekiranya kerajaan benar-benar yakin bahawa sekatan tersebut mempunyai asas undang-undang dan keselamatan yang kukuh, maka biarkan perkara itu diuji secara terbuka dan mengikut proses undang-undang.
Saya tidak mengatakan pada tahap ini bahawa semua sekatan tersebut adalah tidak sah.
Tetapi saya mengatakan dengan tegas:
Apabila beberapa orang pimpinan dan pegawai daripada organisasi masyarakat sivil yang sama dikenakan sekatan, rakyat berhak bertanya mengapa.
Dan jika kerajaan enggan memberikan jawapan yang munasabah, mahkamah adalah tempat yang wajar untuk menentukan kesahihan tindakan tersebut.
SAYA TUNTUT PENJELASAN DARIPADA KERAJAAN SABAH
Saya menyeru Kerajaan Sabah memberikan penjelasan segera:
1. Adakah sekatan terhadap pimpinan dan pegawai BERSIH dibuat atas arahan Kerajaan Negeri Sabah?
2. Jika ya, siapakah yang memberikan arahan tersebut?
3. Apakah peruntukan undang-undang yang menjadi asas kepada arahan atau keputusan tersebut?
4. Jika keputusan dibuat oleh Jabatan Imigresen Sabah, siapakah pegawai yang membuat keputusan tersebut?
5. Apakah alasan khusus bagi setiap individu yang disekat?
6. Adakah terdapat sebarang isu keselamatan atau pelanggaran undang-undang yang menjadi asas kepada tindakan tersebut?
7. Jika ada, mengapa alasan tersebut tidak dinyatakan dengan jelas kepada individu yang terlibat?
Rakyat Sabah berhak mendapat jawapan.
AUTONOMI SABAH MESTI BERMAKNA LEBIH BANYAK AKAUNTABILITI, BUKAN KURANG
Kita di Sabah telah sekian lama memperjuangkan autonomi dan hak-hak yang dijamin kepada Sabah.
Kita mahu lebih banyak kuasa dikembalikan kepada Sabah kerana kita percaya Sabah mampu mentadbir dirinya sendiri dengan lebih baik.
Tetapi jika kita benar-benar percaya kepada autonomi, kita juga mesti percaya kepada prinsip yang lebih asas:
Kuasa yang diberikan kepada Sabah adalah amanah, bukan hak peribadi kerajaan.
Saya mahu Sabah menjadi negeri yang kuat dari segi autonomi dan kuat dari segi demokrasi.
Saya mahu Sabah mempunyai kuasa imigresen dan mempunyai akauntabiliti.
Saya mahu Sabah mampu mempertahankan sempadannya tanpa menyekat suara yang berbeza secara sewenang-wenangnya.
Dan saya mahu setiap pegawai kerajaan, termasuk pegawai imigresen, berani berkata:
“Saya akan melaksanakan undang-undang, bukan menjadi alat kepada sesiapa.”
Kerana akhirnya, persoalan sebenar bukan sama ada kita mempunyai kuasa.
Persoalannya ialah bagaimana kita menggunakan kuasa tersebut.
Pertahankan autonomi Sabah.
Pertahankan rule of law.
Pertahankan hak masyarakat sivil.
Dan jangan benarkan mana-mana kuasa kerajaan digunakan untuk membungkam suara rakyat.
