Oleh Daniel John Jambun
Presiden Change Advocate Movement Sabah (CAMOS)
KOTA KINABALU: Change Advocate Movement Sabah (CAMOS) hari ini menggesa Parti Warisan agar memasukkan komitmen tegas dalam manifesto pilihan raya akan datang untuk mereformasi sistem Mahkamah Anak Negeri serta menaikkan tarafnya agar setanding dengan Mahkamah Syariah dari segi bidang kuasa, struktur, dan peruntukan sumber.
CAMOS menyatakan bahawa sistem Mahkamah Anak Negeri yang menguruskan hal adat dan tradisi masyarakat Momogun serta komuniti pribumi lain di Sabah telah lama dianggap sebagai komponen yang lemah dalam sistem keadilan negeri. Kekurangan dana, pegawai kehakiman terlatih, serta ketiadaan kebebasan institusi telah menjejaskan keupayaannya melindungi hak masyarakat anak negeri secara berkesan.
> “Selama berdekad-dekad, keadilan adat di Sabah telah dipinggirkan. Sedangkan Mahkamah Syariah telah berkembang menjadi institusi kehakiman yang kukuh dan dihormati, Mahkamah Anak Negeri pula kekal lemah dari segi pentadbiran, sumber manusia, dan sering menjadi alat politik. Keadaan ini memberi gambaran seolah-olah undang-undang dan adat pribumi adalah sekadar perkara kecil di tanah air sendiri,” kata CAMOS.
CAMOS menegaskan bahawa reformasi Mahkamah Anak Negeri bukan hanya soal pentadbiran atau perundangan, tetapi juga tanggungjawab moral untuk menjunjung maruah masyarakat pribumi Sabah. Pergerakan itu turut memetik pandangan bekas Ketua Hakim Negara, Tun Richard Malanjum, yang pernah menekankan bahawa ketua anak negeri dan hakim anak negeri harus dilantik berdasarkan kelayakan dan latihan yang sesuai, bukan atas dasar politik.
“Seperti yang ditegaskan oleh Tun Richard Malanjum, jawatan Ketua Anak Negeri atau Hakim Mahkamah Anak Negeri tidak boleh dijadikan ganjaran politik kepada mereka yang ‘tidak mempunyai pekerjaan’. Ia mesti disandang oleh individu yang terlatih, berkelayakan dan memahami undang-undang serta adat anak negeri. Pelantikan tidak seharusnya dipengaruhi oleh kepentingan politik — keadilan adat mesti berpaksikan profesionalisme, bukan naungan,” tambah CAMOS.
Sehubungan itu, CAMOS mencadangkan agar Mahkamah Anak Negeri yang telah direformasi dihubungkan secara institusi dengan Institut Pengajian Pribumi Borneo (BORIIS), Universiti Malaysia Sabah (UMS) bagi menyediakan latihan berterusan, pendidikan serta dokumentasi adat dan undang-undang pribumi. Usaha ini akan memodenkan sistem Mahkamah Anak Negeri dan memperkukuh profesionalismenya sejajar dengan amalan terbaik antarabangsa.
CAMOS turut mencadangkan supaya Jabatan Hal Ehwal Anak Negeri (JHEAN) distruktur semula, diperkasakan, dan diletakkan secara langsung di bawah Pejabat Ketua Menteri melalui penubuhan portfolio tambahan bertajuk “Kementerian Hal Ehwal Anak Negeri dan Undang-Undang Syariah.” Kementerian ini perlu diterajui oleh seorang pemimpin yang berpengalaman, berkelulusan undang-undang, bersemangat tinggi, serta benar-benar memahami adat dan tradisi tempatan.
“Jabatan Hal Ehwal Anak Negeri tidak boleh lagi dianggap sekadar unit pentadbiran simbolik. Ia mesti dinaik taraf, diperkasa, dan dipimpin oleh seseorang yang mempunyai asas undang-undang serta kefahaman budaya — tokoh yang mampu menjembatani adat dengan tadbir urus moden,” kata kenyataan itu.
CAMOS menegaskan bahawa memperkukuh Mahkamah Anak Negeri serta mereformasi Jabatan Hal Ehwal Anak Negeri juga akan membawa Sabah lebih hampir kepada pematuhan Deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Mengenai Hak-Hak Orang Asal (UNDRIP) yang telah disokong oleh Malaysia.
“Reformasi dan pemerkasaan Mahkamah Anak Negeri bukan sahaja satu keperluan perlembagaan di bawah MA63, tetapi juga tanggungjawab antarabangsa untuk menegakkan hak dan keadilan masyarakat pribumi,” tegas CAMOS.
CAMOS turut sependapat dengan pandangan Tun Malanjum bahawa memandangkan kebanyakan masyarakat pribumi yang terlibat adalah bukan Islam, maka hal ehwal anak negeri seharusnya diterajui oleh profesional bukan Islam yang benar-benar memahami adat dan isu masyarakat pribumi.
“Isu ini bukan soal agama tetapi soal kefahaman budaya dan perwakilan yang tepat — supaya keadilan dapat disampaikan oleh mereka yang hidup dan memahami adat masyarakat yang mereka wakili,” jelas CAMOS.
Secara sejarah, kata CAMOS lagi, pentadbiran kolonial dan Perjanjian Malaysia 1963 (MA63) turut mengiktiraf peranan berasingan bagi masyarakat pribumi Islam dan bukan Islam dalam struktur tadbir urus Sabah. Memperkukuh Mahkamah Anak Negeri hari ini akan mengembalikan keseimbangan sejarah itu serta menegaskan identiti pelbagai kaum dan agama Sabah yang unik.
Pemberian taraf setara kepada Mahkamah Anak Negeri dengan Mahkamah Syariah akan:
Mengukuhkan pengiktirafan undang-undang adat sebagai sebahagian daripada warisan perundangan Sabah;
Mempercepat serta memperadilan penyelesaian pertikaian tanah, keluarga dan komuniti;
Mengembalikan keyakinan masyarakat Momogun terhadap sistem keadilan negeri; dan
Menegakkan semangat autonomi serta penghormatan terhadap institusi pribumi seperti yang termaktub dalam MA63.
“Warisan telah menunjukkan komitmen kepada tadbir urus baik dan perlindungan tanah adat melalui cadangan penubuhan Tribunal Tanah. Langkah seterusnya ialah memperkukuh institusi keadilan — dengan mereformasi Mahkamah Anak Negeri supaya menjadi badan bebas, moden, dan profesional seperti Mahkamah Syariah,” tambah CAMOS.
CAMOS yakin reformasi ini bukan sahaja akan mendapat sambutan hangat daripada pengundi Momogun di kawasan pedalaman, tetapi juga mencerminkan visi Warisan untuk membina Sabah yang adil, inklusif dan bersatu — di mana setiap warisan dan hak komuniti dihormati secara saksama.
