Sabah Menghasilkan Kekayaan, Tetapi Anak Negeri Terus Terpinggir: Kegagalan Tadbir Urus dan Elit Comprador Mesti Dipertanggungjawabkan

(Gambar -Atama Katama, Presiden Pertubuhan MOPOT)

Oleh MOPOT – Defenders of Ancestral Lands Sabah

KOTA KINABALU: Sabah bukan negeri miskin dari segi sumber. Sabah mempunyai tanah, sungai, hutan, laut, minyak dan gas, sawit, perikanan, pelancongan, pelabuhan, tenaga kerja, budaya dan kedudukan strategik di Borneo. 

Tetapi persoalan besar yang mesti difahami oleh Anak Negeri ialah ini: mengapa Sabah yang menghasilkan begitu banyak kekayaan masih menyaksikan ramai rakyat asalnya hidup dalam kemiskinan, tanah adat semakin terancam, peluang ekonomi semakin mengecil, dan kuasa pemilikan semakin jauh daripada tangan sendiri?

Jawapannya tidak boleh dicari hanya dalam slogan pembangunan. Jawapannya terletak pada kegagalan tadbir urus, struktur pemilikan yang berat sebelah, dan peranan elit comprador — iaitu golongan perantara tempatan yang lebih setia kepada kepentingan modal, kontrak, konsesi, jawatan, lesen dan hubungan kuasa daripada mempertahankan hak rakyat asal. 

Elit seperti ini bercakap tentang pembangunan, tetapi pembangunan itu sering tidak memindahkan pemilikan kepada Anak Negeri. Mereka bercakap tentang kemajuan, tetapi tanah, lesen, projek, kontrak dan nilai tambah ekonomi tetap dikuasai oleh kelompok kecil.

Laporan Suruhanjaya Siasatan Diraja mengenai Pendatang di Sabah atau RCI Sabah membuktikan bahawa krisis Sabah bukan imaginasi rakyat kampung. Ia adalah krisis yang cukup serius sehingga memerlukan siasatan rasmi negara. 

RCI meneliti isu pendatang tanpa izin, pelarian, orang tanpa negara, IMM13, pemberian kad pengenalan biru atau kewarganegaraan, pendaftaran dalam daftar pemilih, prosedur jabatan, peningkatan populasi, implikasi sosial, penempatan setinggan dan kelemahan institusi. Ini bermakna RCI Sabah bukan sekadar dokumen imigresen. Ia adalah dokumen besar tentang kegagalan tadbir urus, perubahan demografi, keselamatan tanah air, beban sosial, dan kelemahan negara dalam melindungi hak Anak Negeri.

Anak Negeri mesti faham bahawa apabila tadbir urus gagal, kesannya bukan hanya di pejabat kerajaan. Ia masuk ke kampung, ke tanah adat, ke sungai, ke sekolah, ke klinik, ke pilihan raya, ke pasaran kerja, ke kawasan pantai, ke ladang, ke bandar dan ke masa depan anak-anak kita. 

Apabila sempadan gagal dikawal, masyarakat tempatan menanggung tekanan keselamatan. 

Apabila sistem dokumen gagal, identiti politik negeri berubah. 

Apabila penempatan tidak terkawal berlaku, tanah, air, elektrik, kesihatan awam dan perkhidmatan asas menjadi terbeban. 

Apabila daftar pemilih dipersoalkan, kuasa politik Anak Negeri menjadi lemah. 

Apabila pekerja murah dan tidak teratur membanjiri sektor ekonomi, pekerja tempatan ditekan ke bawah. 

Apabila tanah adat tidak dipertahankan, pembangunan menjadi nama lain bagi perampasan.

Inilah akibat sebenar kegagalan tadbir urus: rakyat asal kehilangan kawalan terhadap tanah air sendiri secara perlahan-lahan. Bukan dengan satu letupan besar, tetapi melalui fail, borang, lesen, geran, konsesi, syarikat, projek, dokumen, daftar dan keputusan politik yang dibuat jauh daripada suara kampung.

Di Pedalaman, akibatnya kelihatan melalui tekanan ke atas tanah adat, peluasan ladang, projek tanah berskala besar, kelemahan dokumentasi tanah, dan pemisahan masyarakat daripada sungai, hutan dan kawasan warisan. Anak Negeri Pedalaman bukan menolak pembangunan. Tetapi pembangunan tanpa pemilikan Anak Negeri adalah pembangunan yang hanya mengambil tanah, kayu, air, hasil bumi dan tenaga rakyat, kemudian meninggalkan komuniti dengan jalan buruk, peluang kerja rendah, dan generasi muda yang terpaksa berhijrah.

Di kawasan sungai, kegagalan tadbir urus membawa pencemaran, kemerosotan sumber ikan, tekanan penempatan, hak guna sungai yang kabur, dan kehilangan sistem makanan tradisional. Sungai bukan hanya air. Sungai ialah jalan adat, sumber makanan, sempadan ingatan, sejarah keluarga, dan nyawa kampung. Apabila sungai rosak, sebahagian daripada tamadun Anak Negeri turut rosak.

Di Pantai Timur, krisis lebih berat kerana ia menyatukan isu sempadan, pelarian, IMM13, orang tanpa negara, penempatan setinggan, buruh ladang, keselamatan, perikanan, pulau, laut dan pengaruh luar. RCI Sabah menunjukkan bahawa persoalan Pantai Timur bukan hanya isu keselamatan bersenjata. Ia adalah persoalan ekonomi-politik: siapa mengawal tanah, siapa mengawal laut, siapa mendapat lesen, siapa menjadi buruh murah, siapa menguasai penempatan, siapa menentukan identiti, dan siapa akhirnya memiliki kuasa politik?

Di Pantai Barat, kesannya berlaku melalui urbanisasi tanpa keadilan pemilikan. Kota Kinabalu, Penampang, Putatan, Papar, Tuaran, Kinarut, Telipok dan kawasan sekitarnya berkembang sebagai pusat bandar, pelancongan dan hartanah. Tetapi persoalan mesti ditanya: siapakah pemilik sebenar bandar yang dibina di atas tanah asal Anak Negeri? 

Jika nilai tanah naik tetapi keluarga Native semakin terhimpit, jika hotel dan pusat komersial tumbuh tetapi pemilikan komuniti asal tidak meningkat, maka pembangunan itu belum adil. Ia hanya memindahkan nilai tanah adat kepada pasaran modal.

MOPOT menyeru semua persatuan Anak Negeri, pemimpin adat, belia, wanita, intelektual, gereja, NGO, gerakan kampung dan masyarakat sivil supaya membaca RCI Sabah sebagai sekolah politik rakyat. Jangan biarkan dokumen besar ini hanya tersimpan di rak. Jadikan ia senjata ilmu. Bezakan antara dapatan Suruhanjaya, keterangan saksi, dan analisis politik. Dengan disiplin bukti, suara Anak Negeri menjadi lebih kuat, lebih sah, dan lebih sukar dipadam.

Perjuangan Anak Negeri hari ini mesti bersifat tersusun, sah, demokratik, berilmu dan berakar pada tanah adat. Perjuangan revolusioner bukan bermaksud kekacauan atau kebencian kaum. Perjuangan revolusioner bermaksud perubahan struktur: daripada menjadi penonton kepada pemilik; daripada menjadi mangsa kepada penggubal dasar; daripada menjadi buruh murah kepada pemegang saham; daripada kehilangan tanah kepada pemetaan tanah adat; daripada rungutan kampung kepada bukti rasmi; daripada kemiskinan kepada kuasa ekonomi Anak Negeri.

MOPOT mencadangkan lima langkah segera. Pertama, wujudkan Sekolah Bukti RCI di setiap daerah supaya rakyat memahami krisis Sabah secara saintifik. Kedua, jalankan Audit Pemilikan Anak Negeri untuk mengenal pasti siapa menguasai tanah, ladang, pelancongan, kuari, pajakan pantai, kontrak kerajaan dan rantaian nilai ekonomi. Ketiga, tubuhkan Briged Pemetaan Tanah Adat bagi merekod kampung lama, sungai, kubur, kebun, laluan adat dan sempadan lisan. Keempat, bina koperasi Anak Negeri dalam pertanian, perikanan, pelancongan budaya, produk kampung, dana guaman dan pekerjaan belia. Kelima, tuntut Klausa Penyertaan Ekonomi Anak Negeri dalam setiap projek besar yang menyentuh tanah adat, komuniti asal atau sumber wilayah Sabah.

Sabah tidak memerlukan lagi elit comprador yang hanya menjadi broker kepada kekayaan negeri. Sabah memerlukan kepimpinan yang mengembalikan pemilikan kepada rakyat asal. Sabah tidak miskin kerana tidak ada sumber. Sabah dimiskinkan kerana Anak Negeri tidak menguasai sistem pemilikan ke atas tanah air sendiri.

Mesej MOPOT jelas: pertahankan tanah, baca bukti, bongkar percanggahan, lawan kegagalan tadbir urus, bina pemilikan Anak Negeri, dan kembalikan kekayaan Sabah kepada kuasa rakyat Sabah.

Related Articles

253FansLike

Latest Articles